日前，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》，明確了煤炭市場(chǎng)價(jià)格合理區(qū)間，為判斷哄抬煤炭?jī)r(jià)格行為提供了依據(jù)，向市場(chǎng)清晰釋放了政府價(jià)格干預(yù)的邊界，傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào)，即一旦煤炭?jī)r(jià)格上漲超出合理區(qū)間，政府將及時(shí)采取調(diào)控監(jiān)管措施，必要時(shí)進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，確保煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)電視電話會(huì)，對(duì)進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制工作進(jìn)行全面部署安排。要求確保煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。要做好煤炭市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)，保障產(chǎn)能合理充裕，加強(qiáng)儲(chǔ)備體系建設(shè)，完善中長(zhǎng)期合同制度，著力強(qiáng)化履約監(jiān)管；要強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)預(yù)期管理，健全生產(chǎn)流通成本調(diào)查制度和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范價(jià)格指數(shù)行為，對(duì)價(jià)格超出合理區(qū)間的行為及時(shí)采取提醒、約談、調(diào)查、價(jià)格干預(yù)等各種手段和措施，引導(dǎo)價(jià)格合理回歸；要加強(qiáng)煤、電市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、反壟斷監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法違規(guī)行為。
此次國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》，亮點(diǎn)如下：
首先，充分考慮市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)律并堅(jiān)持市場(chǎng)化原則。在充分調(diào)研煤價(jià)的變動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，明確了煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間。這在一定程度上，為判斷哄抬煤炭?jī)r(jià)格行為提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)，同時(shí)也向市場(chǎng)和行業(yè)清晰釋放了政府價(jià)格干預(yù)的邊界線。如果實(shí)際交易價(jià)超過(guò)了合理的市場(chǎng)價(jià)格區(qū)間，政府將及時(shí)果斷出手強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)管，及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施;
其次，遵循依法治價(jià)的原則，按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行;
再次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭經(jīng)營(yíng)者和用戶、消費(fèi)者的利益關(guān)系，特別是重視和考慮煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因?yàn)閿U(kuò)大產(chǎn)量而新增加的成本費(fèi)用，既要穩(wěn)住價(jià)格，降低煤炭用戶的生產(chǎn)成本，也要調(diào)動(dòng)好煤炭生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)積極性，科學(xué)確定價(jià)格的合理區(qū)間，促進(jìn)煤炭供給合理增長(zhǎng)。
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