2018年即將過半，“進區(qū)入園”、環(huán)保達標已經(jīng)成為每個化工企業(yè)的經(jīng)營底線。自環(huán)保督查以來，眾多化工企業(yè)面臨生死抉擇。環(huán)保大背景下，入駐化工園區(qū)成為很多化工企業(yè)的最佳選擇，一時之間，全國各大化工園區(qū)可謂是“一票難求”。有幸入園的企業(yè)認為，化工園區(qū)可以成為企業(yè)的“保護傘”，不會再被關停。然而現(xiàn)實再一次狠狠“打臉”！
化工園區(qū)整體關停進行時
山東50%化工園區(qū)將遭裁撤 1500家企業(yè)被關停
山東作為化工大省，歷來是化企關注的重點省份。據(jù)統(tǒng)計，山東全省有各類化工園區(qū)199個，化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)7595家，這就意味著將有50%的化工園區(qū)遭到裁撤，超過1500家企業(yè)被關停。5月，山東省各巡查組將進駐淄博、東營、泰安、臨沂4市開展巡查。在巡查基礎上，山東省將采取“1+28”安全生產(chǎn)整治模式。
湖北不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅決關停、拆除！
湖北省環(huán)保督察在全省持續(xù)，對不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅決關停、拆除！2018年第一批省級環(huán)境保護督察工作全面啟動，已組建4個省級環(huán)境保護督察組，分別負責對黃石市、十堰市、咸寧市、恩施州等4個市(州)開展環(huán)境保護督察工作。
目前，4個省級環(huán)境保護督察組已全部完成督察進駐。面臨如此嚴格環(huán)保安監(jiān)風暴，擺在化工、化纖、紡織、印染等制造型企業(yè)面前的只有兩條路：一是早日完成轉型升級；二是抱團取暖，并想辦法進入園區(qū)。甘肅、河北、四川、安徽、河南等地的化工園區(qū)整治和環(huán)保督查也在陸續(xù)跟進。
陜西：三年內禁止新建石化項目
今年4月，陜西省發(fā)布了《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)》，其中指出，關中核心區(qū)禁止新建、擴建燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和燃煤集中供熱項目，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化項目。方案表示，還要繼續(xù)推進關中地區(qū)“散亂污”企業(yè)綜合整治，完成具有固定設施的、有污染排放的生產(chǎn)性“散亂污”工業(yè)企業(yè)的整治。關中地區(qū)要在2018年7月1日前，再次摸底核實“散亂污”企業(yè)，實行拉網(wǎng)式排查和綜合整治，并實現(xiàn)動態(tài)清單式管理，確保整治到位。
浙江衢州市衢江化工園區(qū)整體關停
2007年9月，隨著衢州英特高分子材料有限公司生產(chǎn)車間內反應釜的拆除，被省市區(qū)三級人大掛牌督辦，列入全省“811”污染整治的重點區(qū)域和全省11個環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)之一的衢江化工園區(qū)內的49家化工企業(yè)全部實行關停。占地面積760畝，年產(chǎn)值5.31億元，年創(chuàng)稅收3000多萬元的化工園區(qū)徹底退出歷史舞臺，按時實現(xiàn)化工園區(qū)整治目標。
湖南湘潭竹埠港化工區(qū)整體關停
2014年9月底，湖南湘潭竹埠港28家化工企業(yè)實現(xiàn)了全部關停，宣告竹埠港化工區(qū)正式“壽終正寢”。曾經(jīng)鱗次櫛比的廠房，如今有的人去樓空，有的已被夷為平地。
浙江寧波印染園區(qū)整體關停
2016年寧波市杭州灣新區(qū)投入16億元完成38家印染企業(yè)占地1100多畝的印染園區(qū)整體關停，全市印染行業(yè)污染物排放總量削減四分之一。
2019年環(huán)保強化督查近日全面啟動
本次強化督查從2018年6月11日至2018年8月5日開始對“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規(guī)定的其他措施落實情況開展“回頭看”。梳理熱點網(wǎng)格、群眾投訴舉報，重點發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。
準旗多礦遭舉報，被處罰整改
近日，準格爾旗是鄂爾多斯最重要的煤炭輸出基地，由于被群眾舉報，該旗被中央環(huán)保督察組暗查，一些大型煤企亦身陷其中，后續(xù)煤炭生產(chǎn)可能會受到重大影響，筆者判斷：其他礦區(qū)的錯時差生產(chǎn)也會有影響，錯時差生產(chǎn)說白了就是露天煤礦晚上生產(chǎn)也可能會隨時停止。現(xiàn)在鄂爾多斯的煤礦，能在24小時內裝出一車煤的算快速發(fā)運，司機到鄂爾多斯裝煤，最好做好打持久戰(zhàn)的準備，就像笑話里說的：外地司機來鄂爾多斯拉煤先需要考慮辦理暫住證 。貨源最穩(wěn)定的就是屈指可數(shù)的幾個井工煤礦，在這種情況下，煤炭企業(yè)絕對不會放過這十年九不遇機會，不會超過星期三，5-15元的煤價漲幅是板上釘釘?shù)氖?。而且整個六月份坑口煤價會一直往上漲，一直漲到所有煤礦全部開工，然后煤價再開始回落。
督察組接舉報暗查準旗多礦
從6月6日中央第二環(huán)境保護督察組(內蒙古)“回頭看”舉報電話開通，到6月10日，關于鄂爾多斯市準格爾旗部分煤礦、料場、道路揚塵污染嚴重的舉報電話超過10個。6月11日，督察組到鄂爾多斯市準格爾旗開展暗查。
6月8日下午14時，督察組接到群眾來電，稱“準格爾旗薛家灣窯溝亭子墕村煤礦每天開礦作業(yè)噪聲污染大，煤渣揚塵污染大?！倍讲旖M成員查找資料進行分析，從衛(wèi)星地圖上發(fā)現(xiàn)，亭子墕村南側露天煤礦采區(qū)大面積呈黑色，疑似煤塵灑落所致。
另外調取2016年中央環(huán)保督察信訪舉報件處理情況發(fā)現(xiàn)，也有多起舉報反映鄂爾多斯市準格爾旗煤礦粉塵污染問題：如鄂爾多斯市準格爾旗陳坡村黑岱溝露天煤礦、沙圪堵鎮(zhèn)伊泰集團裝卸煤場、大塔新村神華煤田洗煤廠、那日豐鎮(zhèn)川道村川道社川發(fā)煤礦、準格爾召鎮(zhèn)宏澈煤礦、下家灣鎮(zhèn)楊達村宋家豪煤礦、準格爾旗109國道運煤均有群眾舉報存在揚塵污染問題。
在準格爾旗，督察組發(fā)現(xiàn)，道路上行駛的運煤車基本都有了苫蓋。但在武家沙圪洞到王家陽坡之間的三岔路段，發(fā)現(xiàn)地面積塵嚴重，往來運煤貨車碾壓過后，塵土飛揚。
同樣，在另一處也發(fā)現(xiàn)了路面大量揚塵現(xiàn)象。在準格爾旗大路工業(yè)園區(qū)天潤化肥股份有限公司西側料場，地面上有厚厚的積塵沒有清理，周邊無抑塵措施。一輛無苫蓋的土方車輛進入場地內，碾過帶起大量揚塵。揚塵掩蓋大半個拉煤車。
督察組暗查的第三個現(xiàn)場是位于鄂爾多斯市準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)亭子墕村南的金正泰煤炭有限公司。
資料顯示，企業(yè)所屬露天礦礦區(qū)面積9.5842平方公里，設計礦田面積4.71平方公里，該礦保有儲量1.4億噸，露天煤礦儲量8849萬噸，設計生產(chǎn)能力300萬噸/年。
督察組找到一個俯瞰露天煤礦的好角度，從這里看到運煤和渣土的貨車多數(shù)沒有苫蓋，穿梭忙碌，碾起的煤粉、塵土四處飛揚。有的拉煤車開得較快，碾出的滾滾濃塵甚至能掩蓋多半個拉煤車。
經(jīng)過仔細觀察，督察組成員終于發(fā)現(xiàn)，有一名工人正拿著水槍在挖掘機旁邊沖刷。其間，偶有一輛灑水車經(jīng)過。顯而易見，露天煤礦企業(yè)是知道作業(yè)時應該采取灑水等抑塵措施的。但卻只有一支水管槍，和為數(shù)不多的一兩輛灑水車。
督察組成員發(fā)現(xiàn)，該露天礦整個作業(yè)面運煤運土車輛多，在露天礦的階梯公路造成大量揚塵，企業(yè)未采取有效措施抑塵，近10平方公里的采面僅有一名工人使用水龍頭進行降塵，灑水車形同虛設。煤礦周邊排土場大面積裸露，未進行硬化或綠化等有效治理措施。
一支水管槍抑制住整個煤礦揚塵?
從暗訪的情況來看，更加證實了準格爾旗煤礦、料場、道路等揚塵污染仍普遍存在，而深挖根源，問題還不僅僅如此。
如果說沒有進行揚塵整改治理，實際上煤礦已經(jīng)用了水管槍和灑水車。但只用一支水管槍和一兩輛灑水車又怎么能夠有效抑制住10平方公里的煤礦揚塵?從表面上看，這里似乎已經(jīng)進行了整改，從實際來看，準格爾旗對揚塵污染治理重視不足，工作不夠深入，存在表面整改、敷衍整改現(xiàn)象。
處罰、整改，問責
對于督察組暗訪反饋的問題，鄂爾多斯市委、市政府高度重視，于6月18日凌晨緊急召開市委常委會會議，研究部署整改工作。會議決定成立聯(lián)合調查組，于當日進駐準格爾旗，對反饋的問題進行全面調查核實并抓好整改，同時啟動對準格爾旗黨委、政府及市直部門責任人問責程序，依法依紀進行嚴肅處理。會議要求全市各級各部門要主動對號入座、主動認領整改，深刻反思在環(huán)保監(jiān)管方面存在的不作為、慢作為、懶政怠政等問題，切實把環(huán)保工作各項職能不折不扣落到實處;要深刻汲取教訓，舉一反三，嚴格按照《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳關于做好中央環(huán)保督察“回頭看”邊督邊改工作的通知》要求，以政治上的自覺促進生態(tài)環(huán)境保護的自覺，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，積極構建生態(tài)環(huán)境保護長效機制，不折不扣地全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務，推動全市生態(tài)環(huán)境不斷改善。
6月18日凌晨，準格爾旗委召開常委會會議，對相關企業(yè)和相關責任人作出如下處理決定：依法對金正泰煤礦罰款10萬元，依照相關規(guī)定啟動按日計罰，每日按高限予以10萬元罰款;責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并建議公司對該礦礦長賀成平給予撤職處分。依法對亭子焉煤礦予以40萬元處罰，責令停產(chǎn)整頓并扣押相關機具，建議免去該礦礦長趙六職務。依法對天潤化肥有限責任公司給予10萬元處罰，依照相關規(guī)定建議給予分管環(huán)保的副總經(jīng)理免職處分。同時，對政府及相關監(jiān)管部門的責任人啟動問責程序。
總之，在環(huán)保的嚴格督察下，內蒙供應或持續(xù)偏緊，端午節(jié)后或迎來新一輪漲價!
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