2017年2月，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案>的通知》，明確指出天津港不再接收公路運(yùn)輸煤炭。大幅提升區(qū)域內(nèi)鐵路貨運(yùn)比例，加快推進(jìn)港鐵聯(lián)運(yùn)煤炭。充分利用張?zhí)频辱F路運(yùn)力，大幅降低柴油車輛長(zhǎng)途運(yùn)輸煤炭造成的大氣污染。
7月底前，天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾俊?月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運(yùn)輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募韪勖禾俊?strong>通知中雖未明確表示涉及環(huán)渤海哪些港口，但是除了京津冀以外，此次環(huán)保部還聯(lián)合山東省人民政府發(fā)布方案，山東省涉及汽運(yùn)煤集疏港的港口在此次“整頓”中或也將受到波及。
4月份，北方港口禁止汽運(yùn)煤集港的時(shí)間由此前環(huán)保部規(guī)定的7月底提前到4月底，對(duì)于禁止汽運(yùn)煤涉及的多個(gè)問(wèn)題也日趨明朗。一是截止至6月底散貨物流中心清空；二是將來(lái)焦炭、煤炭入港內(nèi)各庫(kù)采用集裝箱或港內(nèi)鐵路道線（包括南港港區(qū)與臨時(shí)港港區(qū)）；三是散貨物流鐵路道線只接受集裝箱來(lái)貨（但只能短倒至港內(nèi)各庫(kù)掏箱）；四是長(zhǎng)途汽運(yùn)車輛（包括柴油、LNG）均不能運(yùn)輸散裝煤炭、焦炭。
5月初，天津港已經(jīng)提前停止接收汽運(yùn)煤集港。期貨日?qǐng)?bào)表示，原有汽運(yùn)煤貿(mào)易商，部分選擇轉(zhuǎn)向曹妃甸港和黃驊綜合大港，部分正在考察準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向火車運(yùn)輸。不過(guò)，汽運(yùn)流向其他港口也是暫時(shí)性的，根據(jù)方案要求，9月底環(huán)渤海各港口均禁止柴油車集港。未來(lái)河北地區(qū)是否允許新能源汽車運(yùn)輸煤炭，目前尚不確定。
天津港汽運(yùn)流向其他港口，是否會(huì)帶來(lái)相關(guān)費(fèi)用的增長(zhǎng)，進(jìn)而影響相關(guān)港口煤炭?jī)r(jià)格呢?光大期貨動(dòng)力煤高級(jí)分析師張笑金認(rèn)為，從調(diào)研情況來(lái)看不會(huì)。因?yàn)楦鱾€(gè)港口最終的煤炭銷售價(jià)格是一樣的，用相同的銷售價(jià)格倒推，扣除港雜費(fèi)、鐵路運(yùn)費(fèi)、站臺(tái)費(fèi)、短倒費(fèi)等中間費(fèi)用，再結(jié)合坑口煤價(jià)，決定是否采購(gòu)發(fā)運(yùn)。對(duì)于買方來(lái)說(shuō)，各個(gè)港口的采購(gòu)價(jià)格基本一致；對(duì)于經(jīng)銷商而言，過(guò)去選擇汽運(yùn)到天津港更多是因?yàn)榉奖?、靈活、有回頭貨、汽運(yùn)成本低，而轉(zhuǎn)火車后運(yùn)費(fèi)雖上漲，但煤源的選擇地也會(huì)改變，經(jīng)銷商可以選擇距離集運(yùn)站更近的礦。因此，運(yùn)輸方式的改變并不會(huì)讓各個(gè)港口之間的煤價(jià)出現(xiàn)大的差異。
在行業(yè)人士看來(lái)，環(huán)渤海港口的汽運(yùn)煤將退出歷史舞臺(tái)，河北地區(qū)港口的“禁汽(運(yùn))”進(jìn)程也將穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)港口圈此前消息河北滄州已經(jīng)明確，2017年9月底前，港口煤炭實(shí)現(xiàn)主要由鐵路運(yùn)輸，禁止接收柴油車運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?。后期京唐地區(qū)對(duì)汽運(yùn)也會(huì)有限制，后續(xù)汽運(yùn)會(huì)淡出歷史舞臺(tái)。
那么，禁止汽運(yùn)煤對(duì)于各方來(lái)說(shuō)，影響幾何？根據(jù)港口圈此前發(fā)布消息反饋來(lái)看，多個(gè)貿(mào)易商、汽運(yùn)煤司機(jī)則對(duì)此次“禁運(yùn)”表示了極大的擔(dān)憂。
對(duì)于貿(mào)易商來(lái)說(shuō)，此前經(jīng)由汽車運(yùn)輸，具有較強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性，可以隨時(shí)根據(jù)銷售情況調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，如果通過(guò)鐵路運(yùn)輸，對(duì)于貿(mào)易商的資金要求、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有較高要求，中小型貿(mào)易商在此次“禁運(yùn)”過(guò)程中極有可能面臨“洗牌”風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于港口來(lái)說(shuō)，港口禁止汽運(yùn)煤，短期內(nèi)港口煤炭供給量會(huì)減少，原先首選汽運(yùn)的貿(mào)易商將重新尋找合適的煤源、站臺(tái)、港口，申請(qǐng)車皮計(jì)劃，恢復(fù)原先的貿(mào)易量還需要一段時(shí)間。
同時(shí)，對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上處于弱勢(shì)地位，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的汽運(yùn)煤司機(jī)來(lái)說(shuō)，在未來(lái)，也面臨著著無(wú)貨可運(yùn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。來(lái)源：港口圈
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